水泥石灰石矿须做到自上而下分台阶分层开采

非煤矿山历来是家加强企业安生产工作的。水泥企业石灰石矿是水泥企业安生产管控范围。

《矿山安法实施条例》第十条规定，矿山应当有保障安生产、事故和职业危害的安设施。露天矿山的阶段高度、平台宽度和边坡角能满足安作业和边坡稳定的需要。有防止山体滑坡造成危害的措施。

原家安监管总局在2014年下发《关于严防十类非煤矿山生产安事故的通知》，在要严防的十类非煤矿山生产安事故中，第七类为边坡垮塌事故。具体要求主要内容有5项：

1、须采用分台阶分层开采。露天矿山须遵循自上而下的开采顺序，分台阶开采。

2、强化边坡安检查。作业前，须对工作面进行检查，危岩和其他危险物体；对采场工作帮要每季度检查一次，高陡边坡要每月检查一次。

3、及时安隐患。要建立健边坡管理和检查制度，对边坡部位和有潜在滑坡危险的地段采取的防治措施。

4、加强监测监控。

5、强化排土场安管理。

在原家安监管总局在2014年下发《非煤矿山企业安生产十条规定》中，第1条为，.须证照齐，安生产管理机构健或配备专职安生产管理人员，安生产责任制落实，外包工程安管理到位。第4条为，须按设计自上而下分台阶分层开采。第8条为，须落实边坡安措施。

据《中应急管理报》报道，近日，应急管理部安生产明查暗访组深入福建省龙岩市新罗区、永定区、连城县和三明市大田县等地开展明查暗访，发现许多企业安生产思想意识淡薄，培训不到位、不按规定管理、不按制度执行的现象依然存在。

报道在存在矿段局部滑坡的问题中指，8月27日，在龙岩市华润水泥（龙岩）有限公司新罗区冬瓜仑矿区水泥用灰岩矿，明查暗访组发现：A矿段西部390-435平台台阶已消失，局部形成“一面墙”。同时，A矿段西部工作面台阶宽度不足40米，台阶高度局部过15米；B矿段西北上部土层比较厚，前剥离不足，已形成局部滑坡。

水泥企业石灰石矿山被明查暗访组查访到在开采中对露天矿场基本构成要素“台阶”的如此忽视，查出了这样的“低级隐患”，确实有些令人意外，不可思议。是疏于管理？是为了抢工？是为了节省安设施支出？还是为了其他什么？

早在《关于严防十类非煤矿山生产安事故的通知》文件中就要求，非煤矿山企业要认真贯彻落实安生产各项法律法规和，健完善安生产各项规章制度，切实落实安生产主体责任。要组织技术人员或聘请面排查十类事故隐患，把隐患整改责任落实到部门、班组、岗位和所有从业人员，自查自纠工作要做到无死角、严整改、真落实。现在看来，该企业没有贯彻，“明角”都能这样子，更不要说做到无死角了！

此矿段局部滑坡安隐患的，还得从矿山导开始。《矿山安法》规定，矿长须经过考核，具备安知识，具有导安生产和处理矿山事故的能力。看来，至少要对矿长补上安生产一课。《矿山安法》规定，矿山企业安工作人员须具备要的安知识和矿山安工作经验。看来，对矿山安生产管理人员也该适当补课，或许还要补上依法履行安生产管理职责。恪尽职守一课。

新修订《安生产法》规定，矿山应当设置安生产管理机构或者配备专职安生产管理人员。在其应履行的职责中包括有：检查本单位的安生产状况，及时排查生产安事故隐患，提出改进安生产管理的建议；制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；督促落实本单位安生产整改措施。《安生产法》对安生产管理人员依法履行职责给予支持和。明确规定，生产经营单位不得因安生产管理人员依法履行职责而其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。矿山安生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安生产监督管理职责的部门。可以说，矿山安生产管理人员在履行安生产管理职责和恪尽职守方面没有后顾之忧。

华润水泥（龙岩）有限公司新罗区冬瓜仑矿区水泥用灰岩矿应立即制定专项整治方案，实施整改，隐患，建立起合规的、正常的石灰石矿山自上而下分台阶分层开采顺序，切实做到安生产。